黄美缘 | 粮食就是国安

近期社会出现鼓励民众在家种菜, 以提升粮食安全意识的讨论。这类倡议确实有助提高公众关注。但从国家层面来看，粮食安全绝不可能仅靠家庭种植解决。

粮食安全是一项国家战略，涉及土地规划、农业结构及产业责任，而不是靠人民在家种几棵蔬菜就能改变的现实。

根据农业及粮食安全部数据，我国稻米自给率约62%，而作为食品与饲料来源的玉米自给率更不足10%，仍严重依赖进口。

与此同时，我国农业土地长期集中在经济作物种植，根据大马棕油局统计，全国油棕种植面积约565万公顷，占农业种植面积的绝大部分。

显然，油棕产业为国家带来重要出口收入，但农业结构过度集中在单一作物，也使我国粮食供应越来越依赖国外市场。

若要真正提升粮食安全，就必须重新思考大型种植企业与政府相关公司在农业体系中的角色。

目前，这些大型种植集团更集中在油棕等经济作物，而与人民日常饮食相关的基础粮食作物，如玉米、木薯等，在大型农业体系中却相对缺乏。

事实上，木薯一直是我国重要的传统粮食之一，马来社会常见的木薯片、木薯糕，以及华人常见的木薯糕点均广泛流行。

泰国更是将木薯发展成完整产业链，从种植到淀粉加工及出口产品，每年出口约3000万吨木薯产品，成为全球主要木薯出口国之一。

这说明大马其实具备发展类似产业的条件。

若农业过度长期集中在经济作物，粮食产业自然难以发展，在企业追求利润最大化的情况下，政府必须通过政策引导农业结构多元化。

政府可考虑，拥有大面积土地的种植集团，必须将3%至5%的种植面积用于粮食作物，如玉米、木薯或其他基础粮食。

这些大型企业具备迅速农业科技与现代化设备的能力，一旦投入粮食生产，也能带动整个农业产业链的技术提升。

这项政策需要跨部门协调，农业及粮食安全部负责规划优先发展的粮食作物与技术指导，原产业部则监督种植园在土地使用上的执行。

粮食安全不是家庭任务，而是国家责任，唯有通过政策引导、企业参与与农业科技结合，推动农业结构多元化，大马才能建立更稳定、更可持续的粮食安全体系。